Stručné shrnutí cílů projektu realizovaného IuRe, cílových skupin, na které je projekt zaměřen a obsahu projektu. Více o obsahu projektu lze nalézt v konkrétních odkazech v této sekci menu.

Zaměření: lidská práva sociálně znevýhodněných skupin, jejich respektování na úrovni obecní samosprávy - legislativní aktivity, právní pomoc obětem diskriminace

Cíl projektu

Cílem projektu je pomocí právních a následných informačních aktivit zamezit nepříznivému a sílícímu trendu různých diskriminačních praktik obcí vůči sociálně slabým lidem. Nedílnou součástí projektu je zmapování různých typů diskriminačního jednání obcí vůči sociálně slabým. Tento dílčí cíl je provázán s dalším dílčím cílem -vytvořením předpokladů pro spolupráci širšího okruhu subjektů neziskového sektoru (zaměřených na lidská práva, práva menšin, práva seniorů, práva osob bez domova) v této oblasti, ukáže-li se její potřeba.

Dílčím cílem posledním v jejich logické provázanost je vytvoření podkladových informací a kazuistiky upotřebitelné pro případnou participaci subjektů českého neziskového sektoru (případně veřejné správy) na Akčních plánech ES proti diskriminaci a proti sociálnímu vyloučení.

Cílová skupina projektu:

a) Sociálně znevýhodnění - osoby bez domova, osoby v jiné těžké sociální situaci, zejména Romové a senioři. Projekt je zaměřen v rámci antidiskriminace z důvodů majetku a sociálního postavení na nejvíce zranitelné části populace. Zkušenosti ukazují, že k porušování práv marginalizovaných skupin dochází zejména proto, že tito nemají finanční i psychosociální kapacity se těmto praktikám účinně bránit.

Příslušníci této cílové skupiny budou zároveň bezprostředními beneficienty projektu, neboť u části z nich dojde k přímému účinku litigačních aktivit, u větší části pak k nepřímému účinku legislativních aktivit - dosáhnou nápravy své situace, přivozené diskriminací.

b) volení představitelé samospráv ("decision-makers")

Tito představitelé (ve výkonných funkcích) jsou stále častěji iniciátory represivních postupů na nebo za hranicí diskriminace, ať již jednorázových nebo přímo programových. Zároveň do této skupiny patří i zastupitelé bez účasti na výkonné činnosti, které buď podobné kroky proklamují do budoucna nebo naopak jejich aktivní oponenti. Působení projektu na tuto cílovou skupinu bude spočívat v zejména legislativně-lobbistických aktivitách, nepřímo působit budou samozřejmě aktivity právní pomoci sloužící jako signál o schopnosti diskriminovaných kvalifikovaně se bránit. Projekt by měl ve svém souhrnném působení odradit potenciální zastánce populistických diskriminačních postupů od jejich zavádění a vést k upuštění od části těch již realizovaných (budou brát v úvahu "těžkosti" s tím spojené).

c) pracovníci samospráv

Jedná se zejména o obecní policisty a pracovníky odborů s rozhodovacími pravomocemi (bytový, sociální péče apod.), kteří se v praxi nejčastěji dopouští diskriminačních praktik. Projekt je zaměřen jednak na přímou reakci na diskriminační postupy v jednotlivých případech strážníků a úředníků porušujících zákon, zároveň však bude působit preventivně a edukačně. Úředníci a strážníci budou prokazatelně mít k dispozici zdroje informací o protiprávnosti daných typů diskriminace.

d) odborná a laická veřejnost

Výkon veřejné správy obcemi je nejbezprostřednější a zároveň nejčetnější případ působení veřejné moci vůči občanům. Projekt počítá s vydatnou podporou informačních aktivit doprovázejících legislativní a litigační aktivity. Ty jsou cíleny jednak na odbornou právnickou veřejnost, kde je cílem napomoci prosadit progresivní výklady práva na úseku antidiskriminace. Počítáme rovněž s informačním působením projektu na nejširší veřejnost, aby se zvýšilo právní povědomí o základních otázkách diskriminace. Během ročního působení projektu, který není čistě informační nelze počítat s nějakým skokem ve změně povědomí, avšak na lokální úrovni (dané obce) s ním lze počítat.

Stručný obsah projektu

Obsahem projektu je monitorovací a především právní pomoc doprovázená legislativními a informačními aktivitami. Spočívá ve sledování (na základě sjednaného přísunu informací) případů diskriminace z důvodů majetkového a sociálního postavení, právní pomoci klientům, kteří se na organizaci obrátí či jednání z vlastní iniciativy (velké případy, kdy intenzita veřejného zájmu vyrovnává pasivní postoj obětí diskriminace). Projekt je zaměřen na tento typ diskriminace ze strany obcí při výkonu samostatné, ale též přenesené působnosti, k čemuž nás vede trend nárůstu těchto diskriminačních jevů na úrovni lokálních samospráv.

Právní a případné legislativní aktivity budou doprovázeny informačními výstupy průběžnými, i souhrnným materiálem pro zainteresované subjekty (obce, NGOś, jiné subjekty veřejné správy) závěr projektu. Informační výstupy budou orientovány dvěma směry - na odbornou a na laickou veřejnost.

Práce bude zajišťována zejména třemi právníky a předpokládá se (dlouhodobější) zapojení 1-2 dobrovolníků, nikoli nutně právníků. Jiné odborné činnosti (účetnictví, úprava webových stránek pro potřeby projektu, zvláštní studie) budou zajištěny externě jako placené služby. Projekt má předem sjednanou spolupráci s dvěmi reprezentativními nevládními organizacemi zabývajícími se právy častých obětí tohoto typu diskriminace (osoby bez domova a Romové), v průběhu projektu počítáme s vytvořením výměny informací (předávání případů, sdílení materiálů, zapojení do externího hodnocení projektu) mezi dalšími neziskovým organizacemi, expertními orgány, případně i obcemi. Výsledky této kooperace budou použitelné pro podobné či rozšířené projekty do budoucna.